En opinion de ELA el proyecto de ley del suelo favorece los intereses de Eudel y no los de quienes necesitan acceder a una vivienda

27/09/2004

El proyecto aprobado por el Gobierno, de Ley del Suelo, supone un retroceso respecto al borrador anterior. Se puede afirmar que Eudel, y los partidos que la apoyan, han conseguido que no se aprueben importantes medidas que eran positivas para facilitar el acceso a una vivienda digna a las personas jóvenes.

PROYECTO APROBADO VERSUS ANTEPROYECTO PRESENTADO

El proyecto aprobado presenta serios retrocesos respecto al anteproyecto elaborado por el Departamento de Vivienda. En concreto, uno de los principales caballos de batalla, la cuestión de la reserva de suelo para viviendas protegidas, ha sido seriamente dañada, ya que:

  • El porcentaje de suelo urbanizable reservado para viviendas protegidas propuesto por el Departamento de vivienda ha descendido del 65% al 60%.
  • El porcentaje de suelo urbano no consolidado reservado para viviendas protegidas recogido por el anteproyecto ha descendido del 35% al 20%.
  • El anteproyecto recogía una reserva del 20% del incremento sobre la edificabilidad urbanística anteriormente existente en suelo urbano consolidado, que ha sido eliminado en el proyecto.

Además, el proyecto aprobado da marcha atrás en la intención anterior de obligar a los ayuntamientos a destinar recursos a vivienda de protección oficial, y sigue permitiendo que estos recursos se destinen a fines diferentes.

El Departamento de Vivienda ha tenido que ceder, y mucho, en sus planteamientos iniciales en esta materia para conseguir que el anteproyecto fuera aprobado. Este hecho perjudica gravemente las posibilidades iniciales de mejorar la situación de acceso a la vivienda.

PROYECTO APROBADO VERSUS SITUACIÓN ACTUAL.

Más grave es aún el hecho de que el proyecto de Ley del Suelo suponga retrocesos respecto a la situación actual en materia de reserva de suelo para construcción de viviendas protegidas. En concreto, el porcentaje de suelo urbanizable reservado para viviendas protegidas ha descendido del 65% actual al 60%.

En el proyecto se ha incluido una reserva del 10% para viviendas de precio tasado tanto en suelo urbanizable como en el urbano no consolidado, hecho que a nuestro parecer, poco logro supone:

-La figura de la vivienda de precio tasado es una figura inventada por la patronal y Eudel dirigida a la población cuyos ingresos declarados son demasiado altos (más de 33.055 euros o 5,5 millones de las antiguas pesetas) como para poder acceder a una vivienda de protección oficial. ELA no está de acuerdo con esta figura de la vivienda tasada, por considerar que hay colectivos más necesitados de protección, como pueden ser:

  1. Los colectivos que no pueden optar a una vivienda protegida por no disponer de ingresos suficientes.
  2. La población que cumple los requisitos necesarios para acceder a una vivienda protegida, pero que no le es adjudicada una, debido a su escasez.

- Su aprobación ha supuesto una merma del 5% en la reserva de suelo urbanizable para viviendas protegidas. La protección a colectivos con ingresos superiores a los 33.055 euros (5,5 millones de pesetas) nunca debería de ser a costa de reducir protección alguna a los colectivos con ingresos inferiores a esta cantidad.

El proyecto aprobado sí supone avances respecto a la situación actual en otras materias, como por ejemplo: la figura del agente urbanizador y del agente edificador (que dinamizarán el proceso de contrucción), la disminución del número de habitantes necesarios para tener obligatoriedad de reserva de suelo para viviendas protegidas, la posibilidad de expropiación de viviendas vacías, o el aumento del mínimo de edificabilidad (que posibilitará una utilización más eficiente del suelo). Sin embargo, la mayoría de estos aspectos también han sido empeorados respecto al anteproyecto incial.

CONCLUSIÓN

El proyecto de Ley del Suelo:

a) Mejora la situación actual (a excepción del importante caso de la reserva de suelo urbanizable para viviendas protegidas, que ha disminuido).

b) Empeora seriamente el anteproyecto presentado por el Departamento de Vivienda.

Las presiones de los socios de gobierno han podido con los deseos del Departamento de Vivienda de aprobar el proyecto. Pero, a su vez, el tripartito ya dispone de un elemento muy jugoso para hacer propaganda de cara a las elecciones.