Gobierno Vasco y PNV apuestan por la desregulación de horarios comerciales

Nota conjunta:

Las fechas previas al periodo navideño, son, y han sido siempre, propicias para que quienes defienden la apertura en domingos y festivos lancen una nueva embestida en su estrategia de romper el equilibrio fáctico que en la actualidad existe en nuestra comunidad en el tema de horarios comerciales. Por eso, agentes que representamos a los tres tipos de sujetos que intervienen en la compraventa comercial (comerciantes, trabajadores/as y consumidores/as) salimos en defensa de la actual realidad de 0 aperturas, que, en definitiva, es la que de mejor manera salvaguarda los intereses de estos tres colectivos.

LEY DE HORARIOS COMERCIALES DE LA CAPV Y ACTUACIÓN DEL GOBIERNO VASCO

4º Modificación de la Ley del Comercio

Ya comentamos en una rueda de prensa anterior que la Ley Vasca del Comercio está en proceso para acometer su cuarta modificación a propuesta de la Viceconsejería de Comercio.

En la primera versión de la propuesta de modificación, el texto propuesto implicaba la incorporación de la regulación estatal sobre la declaración de zonas turísticas recogida en el Real Decreto Ley de julio de 2012 de medidas urgentes para la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad. Tras la fase de alegaciones, el texto final recoge alguna modificación. Pasamos a hacer una valoración, tanto del proceso, como del texto definitivo que ha sido remitido al parlamento vasco:

1. Ninguna de nuestras alegaciones ha sido tomada en consideración.

2. El Gobierno Vasco ha renunciado a defender su competencia exclusiva en materia de Comercio Interior y en materia de turismo, limitándose a hacer suyas las exigencias y regulaciones propuestas por el Estado.

3. En cuanto a las alegaciones aceptadas:

   1. No se nos dice quién las ha formulado.

   2. Desconocemos el significado y alcance de algunas de ellas. La relativa a la que establece que para que una petición de un ayuntamiento para la declaración de una zona comercial sea tomada en consideración ha de venir acompañada de un informe positivo de la “Plataforma urbana de comercio”. Ninguno de los grupos parlamentarios con los que nos hemos reunido, tampoco el PNV siendo el que respalda al Gobierno, supo explicarnos ni la composición, ni las reglas de funcionamiento de la mencionada plataforma. Lo que si pudieron aclararnos es que su modelo, es un modelo favorable a las aperturas, por mucho que lo disfracen de matices y recursos al Estado.

1. Conclusión principal: El texto final que proponen remitir al Parlamento, supone la aceptación y, en consecuencia, al acuerdo, con un modelo que utiliza la declaración de zonas turísticas para la desregulación de los horarios comerciales. Algo que solo favorece los intereses de una minoría: las direcciones y propietarios de las grandes superficies.

Impugnación de la  Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.

El pasado mes de octubre el Gobierno Vasco anunció la impugnación de la ley 18/2014 que daba un paso más en la regulación de la declaración de zonas turísticas. Con esta ley, se establecían plazos máximos para culminar el proceso de declaración de zonas turísticas por parte de los ayuntamientos afectados, en nuestro caso, Bilbao y Donostia. De no cumplir con los plazos estipulados, la consecuencia directa era la declaración como zona turística de la totalidad del municipio y la posibilidad de apertura ilimitada durante todo el año para todo tipo de comercio.

Lo que ha recurrido el Gobierno Vasco es esto último. Es más, el Gobierno Vasco decidió no recurrir el anterior decreto 20/2012 en lo que se refería a la declaración de zonas turísticas. Todo ello demuestra que nuestros gobernantes con el PNV al frente son favorables a la desregulación del horario comercial (la mal llamada liberalización, ya que no nos hace más libre, sino todo lo contrario). Por lo tanto, los matices que dicen introducir a la legislación estatal, no cambian el fondo, es decir: una apuesta decidida por un modelo favorable a las aperturas.

Quienes componemos la plataforma nos seguimos preguntando:

¿Para quién gobierna el actual Gobierno Vasco?

¿Por qué con su actuación, favorece los intereses de quienes quieren romper con el actual equilibrio existente en los horarios comerciales?

¿Para qué están las leyes, para defender los intereses de una mayoría o los intereses oligárquicos de una minoría?

MOCIONES EN LOS AYUNTAMIENTOS Y RECOGIDA DE FIRMAS

Mociones en los Ayuntamientos.

La plataforma ha presentado mociones en los principales ayuntamientos de la CAPV para garantizar el mantenimiento del status quo actual de 0 aperturas. En total, hablamos de más de setenta ayuntamientos. La mayoría de las mociones están en proceso (pendientes de discusión). Han sido aprobadas en: Vitoria, Durango, Mungia, Agurain y Barakaldo.

Bilbao y Donostia: dos caras de la misma moneda.

La regulación sobre la declaración de zonas turísticas propuestas por los ayuntamientos de Bilbao y San Sebastián constituyen, a nuestro entender dos caras de la misma moneda.

Bilbao ha aprovechado la ocasión, para establecer la libertad de apertura a todo tipo de comercio en tres zonas del municipio que en su conjunto aglutinan a la práctica totalidad de las cadenas de distribución y grandes superficies de la ciudad. Además, esta decisión se ha tomado sin el acuerdo de algunas asociaciones de comerciantes directamente afectadas por la medida.

Donostia ha decidido declarar zona turística la parte vieja, donde solo existe un local con más de 150 m2. Además la decisión la ha tomado con el acuerdo la principal asociación de comerciantes de la ciudad.

Nos consta, que en ambas ciudades las grandes superficies y áreas comerciales han planteado su interés de extender la medida a su zona. Los responsables municipales de ambas ciudades dicen defender el comercio y en especial el comercio local, sin embargo, Bilbao se ha plegado a los intereses de las grandes, mientras que Donostia no.

Recogida de firmas

Nuestro discurso no es un discurso ni aislado ni trasnochado, como algunos pretender hacernos creer. Somos una excepción en el panorama del Estado, eso es cierto, pero nuestra realidad la respalda la mayoría de la ciudadanía como lo vienen demostrando las encuestas y las más de 16.800 firmas que hemos recogido hasta hoy en favor de las 0 aperturas en domingos y festivos. De hecho, la buena acogida de nuestra iniciativa nos ha animado a continuar con la recogida para recavar el mayor número de adhesiones posible.