ELA alerta de que la futura Ley de Universidades Vascas debilita la universidad pública
Hace un mes se abrió una consulta pública en la EHU para realizar aportaciones al Anteproyecto de Ley de Universidades Vascas. Desde ELA-EHU, se han realizado una veintena de aportaciones y se ha compartido con la afiliación y elaborado un informe.
Las aportaciones se han presentado en la plataforma de la EHU y también en el Gobierno Vasco.
La nueva ley regulará el sistema universitario y afectará directamente a las condiciones del personal de la EHU.
En cuanto al contenido, aunque el texto contiene elementos aislados que pueden considerarse positivos (reconocimiento formal del papel de la universidad pública, referencias al euskera o algunas previsiones en materia de igualdad), toda la lectura del texto requiere una valoración crítica rigurosa.
En resumen, las principales críticas se concentran en torno a tres ejes: el equilibrio entre la universidad pública y la privada, las condiciones de la carrera académica del profesorado, y las garantías tanto del euskera como de la financiación pública.
1.- Financiación pública insuficiente
El texto no garantiza financiación pública suficiente y estable vinculada al artículo 55.2 de la LOSU, ni fija el objetivo mínimo del 1 % del PIB. Abre la puerta a que el mecenazgo, el patrocinio, las patentes y los fondos privados sean considerados como fuentes complementarias, lo que supone que el Gobierno Vasco no tiene en cuenta sus obligaciones de financiación de la universidad pública vasca.
2.- Injusticia en la carrera del PDI
No se corrige el modelo retributivo obsoleto ni se garantiza una carrera académica justa. La disposición transitoria primera protege la permanencia en la categoría, pero no la promoción: la movilidad internacional prolongada se convierte en barrera práctica para el PDI en plantilla, penalizándole por razones ajenas a la calidad académica.
3.- Tutela gubernamental excesiva
La acumulación de mecanismos de autorización previa sobre relaciones de puestos de trabajo, costes de personal y oferta de empleo público intensifica la tutela del Gobierno Vasco más allá de la coordinación legítima, limitando la autonomía real de la EHU en las decisiones que le son propias.
4.- Garantías insuficientes para el PTGAS
La remisión al régimen general del personal del Gobierno Vasco sin cláusulas de salvaguarda deja abierta la posibilidad de homogeneizaciones regresivas. Los sistemas de evaluación del desempeño carecen de criterios, garantías y límites claros, lo que introduce riesgos de subjetividad y desigualdad de trato.
En opinión de ELA-EHU este Anteproyecto solo será compatible con una universidad pública fuerte si es modificado en profundidad. En su redacción actual, empuja al sistema universitario vasco hacia lógicas de mercado, mecanismos de competencia y fórmulas de control externo que debilitan su autonomía y precarizan a su personal.
Es imprescindible que la ley recoja el siguiente contenido minimo:
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Incorporar el objetivo mínimo del 1 % del PIB para la financiación de la universidad pública.
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Garantizar la enseñanza y el conocimiento del euskera exigiendo el perfil lingüístico a las universidades privadas.
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Reforzar la centralidad de la EHU como eje del sistema universitario vasco.
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Impedir que la captación de recursos privados opere como criterio estructural de financiación.
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Reformar la estructura salarial del PDI: integrar complementos en el salario base y eliminar la parte no consolidable de retribuciones complementarias.
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Garantizar la estabilidad laboral y la reducción de la temporalidad para todo el personal.
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Proteger los derechos del PTGAS y someter cualquier regulación de su carrera a negociación colectiva.
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Limitar claramente la tutela gubernamental sobre las decisiones propias de la universidad pública.
Desde ELA, seguiremos el proceso de tramitación de esta Ley y seguiremos defendiendo los intereses de la universidad pública, reclamando financiación, salarios dignos, empleo estable, autogobierno real, igualdad efectiva, protección del euskera y supeditación de la política universitaria al interés general.