“La huelga del 22 de abril es imprescindible para consolidar el empleo a las 60.000 trabajadores y trabajadoras públicos que sufren la temporalidad” #KontsolidazioaOrain

Además de hacer un análisis riguroso de la actual coyuntura, ELA ha presentado las propuestas que tiene. "La situación actual es consecuencia de una decisión política. Los diferentes gobiernos y administraciones han decidido aplicar una política de empleo temporal durante largos años. El objetivo es acabar con la temporalidad de una manera no traumática, es decir, posibilitando el mantenimiento del puesto de trabajo a los trabajadores y trabajadoras que trabajan de forma eventual. ELA lleva desde hace tiempo poniendo este tema en el centro de sus reivindicaciones en los diferentes sectores y administraciones del ámbito público. Hay propuestas y las estamos recibiendo en el marco de la campaña informativa que está llevando a cabo el sindicato".

Ésta es la lectura y propuesta de ELA

La situación del empleo público de nuestro país no puede ser más dramática.

• Ratios de empleo y subcontratación:
  • Ratios de empleo. Muy por debajo de la media europea,en Europa un 20% , en estado Español 16% y en Hego Euskal Herria el 12%.
  • La subcontratación: Actualmente 120.000 trabajadores/as subcontratados/as en los servicios públicos,(el ámbito de cuidados casi en su totalidad) La gran mayoría mujeres, lo cual conlleva una lectura de género muy preocupante.
• La temporalidad del sector público es un escándalo:
  • Superior al 40 % en todos los ámbitos.
  • Esta situación es sistemática, generalizada y en muchas ocasiones fraudulenta. Es decir, se repite en todos los sectores, administraciones y ámbitos del sector público vasco( educación, salud, administración local y foral,administración general...)
  • Tenemos la tasa de temporalidad más alta del estado español y de la UE.

Consecuencias de esta situación del empleo público

• Tiene consecuencias en las condiciones de trabajo:
  • De los/as trabajadores/as que sufren la temporalidad, precariedad.
  • Y también del resto de las y los trabajadores ( incremento de cargas de trabajo, inestabilidad en los equipos de trabajo etc.)
• Pero también supone un perjuicio en la calidad de los servicios públicos que recibimos las y los ciudadanos como está quedando de manifiesto en esta pandemia.

Esta situación es consecuencia de decisiones políticas y responde a unos objetivos:

• Nuestros gobernantes han apostado por la temporalidad del sector público :
  • Como paso previo a la privatización
  • Porque facilita la destrucción de empleo público.
  • Porque resulta eficaz como instrumento de disciplina.
• Por ello, han apoyado normas provenientes del Estado que establecen tasas de reposición, límites presupuestarios, o limites en la los procesos de selección, entre otras, las sucesivas Leyes de presupuestos del Estado de los últimos años.

La situación del empleo público de la CAPV es clara muestra de que nuestros gobernantes no creen en los servicios públicos y apuestan por unas condiciones de trabajo propias del siglo XIX

El contexto actual:

• Las sentencias europeas han sacado “tarjeta roja” a nuestras Administraciones: Europa ha dejado claro que se ha hecho un uso abusivo de la contratación temporal, que ésta es contraria a la normativa/ directiva europea y que los gobiernos deben regular para encauzar la irregularidad.
• En el Estado: Se está planteando la modificación del EBEP. Según la escasa información que tenemos no parece que se trate de una modificación que responda satisfactoriamente al objeto de la consolidación. Y en ésta cuestión los partidos políticos vascos tienen mucho que decir y pueden condicionar con su posicionamiento la dirección de éstas modificaciones.
• En el Parlamento vasco:
  • En el parlamento se está debatiendo el proyecto de Ley de Cuerpos y Escalas, en el que el Gobierno Vasco ha incorporado disposiciones adicionales para la supuesta consolidación del empleo temporal.
  • ELA viene siendo muy crítica con el contenido de estas disposiciones porque no suponen una alternativa idónea para la consecución del objetivo pretendido por el sindicato: que los temporales que estén ahora consoliden su empleo, manteniendo el carácter público de estos puestos. Y no lo suponen por dos razones principales:
    1. Quedan excluidos de su ámbito de aplicación trabajadores/as y sectores muy amplios
    2. El proceso que se presenta no es garantista
  • Estas disposiciones apenas cuentan con apoyos, ni en la parte sindical ni en la política. Y además su contenido ha sido declarado insconsotitucional en una reciente Sentencia del Tribunal Constitucional.
  • Por tanto, la consecuencia debe ser clara: las disposiciones que el Gobierno ha pretendido presentar como alternativa no sirven, y deben ser aparcadas definitivamente.

Es momento de movilización y de huelga. Pretendemos condicionar esas decisiones políticas, queremos interpelar y hacer un llamamiento a los gobernantes y fuerzas políticas de aquí para que impulsen decisiones que den una solución eficaz y satisfactoria a la dramática situación de temporalidad que tenemos, tanto en Madrid como aquí.

La solución será satisfactoria

• Si es válida y eficaz para que los/as trabajadores/as temporales actuales de todos los ámbitos de nuestro sector publico consoliden su empleo
• Si garantiza el mantenimiento de los puestos de trabajo de carácter publico

ELA tiene una propuesta. Un proceso real que permita la consolidación de los/as 70.000 trabajadores/as públicos temporales, que cuenta con las siguientes características:

1. Habilitación legal. Recoger un marco legal a través de la modificación del EBEP, que elimine los obstáculos normativos que impidan realizar aquí procesos de consolidación reales.
2. Una norma propia de consolidación. Tenemos trabajado un proceso de consolidación, cuyas características principales son:

Puestos a convocar al proceso. Todos los puestos estructurales:

• Es necesario aflorar y sacar todos los puestos estructurales cubiertos por trabajadores/as temporales, incluidos los que de facto existen pero no están formalmente creados.
• Deben considerarse estructurales: Como mínimo, aquellos puestos de trabajo cubiertos por temporales en los tres últimos años o menos si son estructurales.

El proceso:

• Se deben articular procesos extraordinarios de consolidación, bien sin fase de oposición o bien con fase de oposición que no sea eliminatoria y con una puntuación global máxima establecida (equivalente a 1,5 años de experiencia laboral).
• En la fase de concurso se valorara únicamente como mérito el tiempo trabajado en la categoría/cuerpo y administración objeto de la convocatoria.

Sanciones en caso de incumplimiento

• Indemnización de 45 días por año trabajado a los/as trabajadores/as temporales que finalicen su nombramiento
• Previsión de exigencia de responsabilidades penales y administrativas
• Finalmente se deben regular mecanismos eficaces que eviten que la foto actual se repita

La huelga del día 22 de abril, nos parece imprescindible y llamamos a todas/os las/los trabajadoras/es públicos a la huelga para lograr los siguientes objetivos:

• Denunciar y visibilizar la dramática situación del empleo público, de sus trabajadores/as
• Para obligar a los gobiernos y fuerzas políticas de la CAPV a cambiar de raíz sus decisiones.
• Y como primer paso para ello, lograr la consolidación de los/as 60.000 trabajadoras/ es temporales del sector público así como la creación y consolidación de empleo público.
• Y cerrar así la puerta a la privatización.

No vamos a conceder a los gobiernos y partidos políticos que son responsables de ésta situación ningún oxigeno ni oportunidad alguna para seguir sin solucionar ésta irregular e inaceptable situación.